Wyjaśnienia dotyczące KRS i postępowania administracyjnego.
Poniżej przedstawiamy stanowisko kancelarii "Masiota i Wspólnicy Adwokacka Spółka Partnerska" w zakresie zagadnienia stanu danych Polskiego Związku Tenisowego ujawnionych w Krajowym Rejestrze Sądowym oraz w zakresie trwających postępowań administracyjnych dotyczących dotacji ministerialnych dla Związku
1. Stan danych Związku ujawnionych w Krajowym Rejestrze Sądowym
Tytułem wyjaśnienia okoliczności sytuacji związanej z nieaktualnym stanem danych Związku ujawnionych w Krajowym Rejestrze Sądowym wskazać należy, iż w uchwalanym przez Związek w dniu 19 czerwca 2012 roku Statucie w §42 ust. 2 wskazany został zakres przedmiotowy prowadzonej przez Związek działalności gospodarczej. Wskazane w przywołanym paragrafie pozycje określone zostały przy użyciu kodów Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) z roku 2004. Niestety, kody te były już w momencie uchwalania Statutu nieaktualne – od roku 2009 obowiązuje bowiem wyłącznie nowa, zmodyfikowana klasyfikacja PKD ustalona w roku 2007.
Podkreślić należy, że wskazane powyżej zagadnienie w minionych latach nie powodowało żadnego rodzaju ujemnych konsekwencji dla działalności Związku. Stało się ono jednak istotne z uwagi na nowelizację Ustawy o KRS z grudnia 2014 roku, zgodnie z którą ujawniona w rejestrze musi być jedynie działalność przeważająca rejestrowanych podmiotów. Nowelizacja ta pociągnęła za sobą konieczność aktualizowania danych dotyczących działalności podmiotów ujawnionych w rejestrze przy pierwszej zmianie rejestrowanej przez podmioty w KRS poprzez wskazanie maksymalnie 10 pozycji działalności wiodącej.
Wychodząc naprzeciw nowym wymogom, wraz z wnioskami o rejestrację zmian w składzie Zarządu Związku przedłożono formularze mające na celu wskazanie takiej przeważającej działalności. Z uwagi jednak na nieaktualność wynikających z treści Statutu kodów PKD, wniosek ów został zwrócony.
Mając na uwadze zaistniałą sytuację, dla ujawnienia w KRS aktualnego składu Zarządu Związku, konieczne jest uprzednie dokonanie zmian w Statucie Związku, w zakresie wskazanych w jego treści kodów PKD. Podkreślenia wymaga jednocześnie fakt, iż zmian w treści Statutu dokonywać może jedynie Walne Zgromadzenie Delegatów Związku, którego zwołanie wiąże się ze znacznym obciążeniem finansowym oraz organizacyjnym, na skutek czego decyzją Zarządu PZT zmiany w Statucie zostaną dokonane podczas sprawozdawczo-wyborczego WZD, które odbędzie się 20 maja 2017 roku.
Niezależnie od powyższego należy zauważyć i podkreślić, że zgodnie z obowiązującymi przepisami powołanie w skład Zarządu Stowarzyszenia odnosi skutek z chwilą podjęcia stosownej uchwały, zaś ujawnienie tych zmian w Krajowym Rejestrze Sądowym ma jedynie charakter deklaratoryjny. Oznacza to, że dla skuteczności powołania Członka Zarządu do pełnienia jego funkcji nie jest konieczne ujawnienie zmian w powyższym zakresie w KRS. W związku z powyższym fakt nieujawnienia przedmiotowych informacji w rejestrze nie może w żaden negatywny sposób rzutować na działalność Związku w szczególności zaś nie może stanowić podstawy do ograniczenia Związkowi możliwości ubiegania się o wszelkiego rodzaju dotacje i dofinansowania.
2. Stan postępowań administracyjnych w zakresie dotacji ministerialnych
W zakresie szeroko komentowanego zagadnienia dotyczącego rzekomego obowiązku zwrotu części kwoty dotacji udzielonych Związkowi w roku 2015 wskazać należy, iż w przedmiotowym zakresie nie zapadła do tej pory żadna prawomocna decyzja administracyjna zobowiązująca Związek do zwrotu jakichkolwiek kwot na rzecz Ministerstwa Sportu i Turystyki. Na skutek prowadzonego od marca 2016 roku postępowania wyjaśniającego w przedmiotowej sprawie, w toku którego PZT aktywnie prezentowało swoje stanowisko co do analizowanego zagadnienia, wydane zostały dwie decyzje Ministra Sportu i Turystyki z dnia 13 litego 2017 roku, o sygnaturach odpowiednio DSW/026/8/2016/9 oraz DSW/026/8/2016/10.
Przedmiotowe decyzje nie miały w żadnym momencie charakteru ostatecznego, a Związek skorzystał z przysługujących mu jako stronie postępowania administracyjnego uprawnień do zaskarżenia przedmiotowych decyzji, poprzez złożenie wniosków o ponowne rozpatrzenie przedmiotowych spraw.
Podkreślenia wymaga, iż na skutek złożonych wniosków przedmiotowe decyzje nie stały się prawomocne, w związku z czym nie jest prawdą twierdzenie jakoby PZT bezpodstawnie odmawiało zwrotu błędnie rozliczonych dotacji – Związek stoi na stanowisku, zgodnie z którym decyzje rozliczone zostały w sposób prawidłowy, identycznie jak w latach ubiegłych. Mając na uwadze powyższe stanowisko, w przypadku ponownego negatywnego rozstrzygnięcia ministerialnego w omawianym zakresie, Związek skorzysta z dalszych przysługujących mu środków zaskarżenia.